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意见是否属于规性文件

积极发挥法制机构在依政方面的参谋、助手和法律作用。一是大力支持州政府法制办在依政监中的作用。州政府法制办认真履行监、指导、协调职责。政府法律提供的服务内容主要包括:为政府重政决策提供法律论证、合法性审；参与政府重大立法目的研究、论证和重要规性文件的合法性审。

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第十一条 对政府规性文件草案有不同意见的，起草单位应当进行研究调，经协调仍不能达致意见的，应当在起草说明中予以说明。